Redacción
Toluca, Edomex, 25 de junio de 2026.- Con el objetivo de fortalecer la transparencia en el manejo de los recursos públicos y cerrar espacios a la discrecionalidad en los gobiernos municipales, el diputado local de Morena, Javier Cruz Jaramillo, presentó una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica Municipal del Estado de México para establecer nuevas reglas en la designación, supervisión y eventual remoción de los titulares de las tesorerías municipales.
La propuesta, presentada ante la Diputación Permanente de la LXII Legislatura mexiquense, contempla modificaciones a los artículos 31 fracción XVII y 96, además de la incorporación del artículo 104 Bis, con la finalidad de reforzar los mecanismos de control sobre una de las áreas estratégicas de los ayuntamientos.
Las tesorerías municipales tienen bajo su responsabilidad la recaudación de ingresos y la ejecución de los gastos autorizados por los cabildos, por lo que su desempeño impacta directamente en la prestación de servicios públicos, la realización de obra pública y la estabilidad financiera de los municipios.
Entre los principales cambios propuestos destaca que el nombramiento y la remoción de los tesoreros municipales sólo puedan realizarse mediante acuerdo de Cabildo aprobado por mayoría calificada de las dos terceras partes de sus integrantes, con el propósito de garantizar decisiones colegiadas y con mayor respaldo institucional.
Asimismo, la iniciativa plantea que las y los integrantes de los ayuntamientos puedan ser sujetos de responsabilidad administrativa, civil o penal cuando, por dolo, conflicto de interés o negligencia grave, avalen o mantengan nombramientos que ocasionen daños o riesgos a la hacienda pública municipal.
Como parte del fortalecimiento institucional, la reforma establece nuevos requisitos para quienes aspiren a encabezar una tesorería municipal. Entre ellos se incluyen evaluaciones de control de confianza, dictámenes de idoneidad técnica y financiera, constancias de no antecedentes penales, declaraciones patrimonial, fiscal y de intereses, además de una comparecencia pública ante el Cabildo para presentar su perfil profesional y plan de trabajo.
La propuesta también incorpora mecanismos preventivos para actuar ante posibles irregularidades financieras. En estos casos, el Ayuntamiento podría ordenar la separación provisional e inmediata del titular de la tesorería como medida cautelar, garantizando en todo momento el derecho de audiencia y sin prejuzgar responsabilidades.
En contraste, la remoción definitiva sólo procedería una vez concluido el procedimiento administrativo correspondiente y acreditadas las responsabilidades, respetando el debido proceso.
Para asegurar la continuidad operativa de los gobiernos municipales, la iniciativa prevé la creación de la figura de Encargado de Despacho de la Tesorería Municipal, quien asumiría temporalmente funciones limitadas mientras se resuelve la situación del titular.
La propuesta busca construir un modelo preventivo de vigilancia y rendición de cuentas, enfocado en proteger el patrimonio de los municipios y garantizar que los recursos públicos sean administrados con eficiencia y en beneficio de la población.
De ser aprobada por el Congreso mexiquense, la reforma entraría en vigor el 1 de enero de 2028, con el fin de que sus disposiciones sean aplicables a la siguiente administración municipal y permitir una transición ordenada en los ayuntamientos del Estado de México.
