Francisco Ledesma
Toluca, Edomex; 14 de septiembre de 2026.- Enrique Vargas del Villar llegó al Senado de la República con una lista de compromisos que colocó como eje de su campaña de 2024: recuperar el Seguro Popular, regresar el Fortaseg, restituir las Escuelas de Tiempo Completo y las estancias infantiles, ampliar la deducibilidad de colegiaturas y fortalecer la seguridad municipal.
Dos años después, y con el senador panista perfilado nuevamente hacia la presidencia municipal de Huixquilucan rumbo a las elecciones de 2027, la mayoría de esas promesas no se han concretado. En los casos donde existe actividad legislativa, ésta se ha traducido principalmente en iniciativas o propuestas, pero no en reformas aprobadas o en el regreso de los programas que ofreció recuperar.
La diferencia resulta relevante porque Vargas ha comenzado a construir nuevamente su ruta electoral en Huixquilucan, municipio que gobernó en dos ocasiones y donde su esposa, Romina Contreras, ocupa actualmente la presidencia municipal.
Durante la campaña de 2024, Vargas hizo del regreso del Seguro Popular una de sus principales banderas. El compromiso incluía no sólo recuperar el esquema de atención médica, sino buscar que quedara protegido constitucionalmente.
A la fecha, el Seguro Popular no ha sido restituido y tampoco existe una reforma constitucional que haya concretado la promesa del entonces candidato.
El pendiente resulta significativo porque se trató de uno de los compromisos que Vargas presentó desde el inicio de su campaña como una de las razones para llegar al Senado.
Algo similar ocurrió con el Fortaseg.
El panista prometió durante la campaña recuperar este fondo federal destinado a fortalecer a las policías municipales. Ya como senador, mantuvo el planteamiento. En octubre de 2024 todavía señalaba que uno de sus compromisos era que regresara el Fortaseg a los municipios.
Posteriormente presentó una iniciativa para crear un Fondo Federal Permanente de Seguridad Pública, destinado a transferir recursos a estados y municipios para equipamiento, profesionalización, prevención del delito y fortalecimiento de las instituciones de seguridad.
La propuesta fue presentada como una respuesta a la desaparición del Fortaseg, pero no equivale al cumplimiento de la promesa original. El fondo que Vargas ofreció recuperar no ha regresado.
Colegiaturas: la promesa que sí llegó al Senado, pero no se ha concretado
La deducibilidad de colegiaturas constituye uno de los pocos casos en los que puede acreditarse una acción legislativa directamente vinculada con una promesa de campaña.
En octubre de 2024, Vargas presentó una iniciativa para reformar la Ley del Impuesto Sobre la Renta y permitir que las colegiaturas fueran deducibles al 100 por ciento desde preescolar hasta educación superior.
Sin embargo, presentar una iniciativa no significa que la promesa esté cumplida.
La medida tendría que ser aprobada por el Congreso para modificar la legislación vigente. Por ello, el compromiso puede clasificarse como en proceso o con avance legislativo, pero no como una promesa cumplida.
Enrique Vargas también ofreció recuperar las Escuelas de Tiempo Completo.
Ya como senador presentó una iniciativa relacionada con el Programa de Escuelas de Tiempo Completo y sostuvo que éste había sido eliminado después de que en 2022 se sustituyera por las reglas de operación de La Escuela es Nuestra.
La acción legislativa permite registrar un avance respecto de la promesa de campaña, pero el programa no ha sido restituido en los términos en que Vargas planteó durante la contienda de 2024.
Por ello, tampoco puede considerarse cumplida.
La seguridad fue otro de los ejes centrales de Vargas durante la campaña y continuó siendo uno de los principales temas de su actividad como senador.
Actualmente forma parte de las comisiones de Defensa Nacional, Marina, Seguridad Pública, Justicia y Guardia Nacional, entre otras.
Sin embargo, su promesa electoral era más concreta: recuperar recursos federales para los municipios y establecer un esquema de largo plazo para la seguridad. Hasta ahora, el Fortaseg no ha regresado y tampoco se ha materializado el plan de seguridad a 30 años que planteó durante la campaña.
El saldo de sus principales promesas
| Tema | Promesa de campaña 2024 | Situación a 2026 | Balance |
| Salud | Regresar el Seguro Popular | No ha regresado | 🔴 Incumplida |
| Salud | Elevar el Seguro Popular a rango constitucional | No se concretó | 🔴 Incumplida |
| Seguridad | Regresar el Fortaseg | No se restituyó el fondo | 🔴 Incumplida |
| Seguridad | Elevar el Fortaseg a rango constitucional | No se concretó | 🔴 Incumplida |
| Seguridad | Plan de seguridad a 30 años | Sin concreción legislativa equivalente | 🔴 Incumplida |
| Educación | Hacer deducibles las colegiaturas | Presentó iniciativa, pero no se convirtió en ley | 🟡 En proceso |
| Educación | Regresar Escuelas de Tiempo Completo | No fueron restituidas | 🔴 Incumplida |
| Mujeres/familias | Regresar estancias infantiles | No fueron restituidas como programa | 🔴 Incumplida |
| Política social | Regresar comedores comunitarios | No fueron restituidos | 🔴 Incumplida |
| Salud | Recuperar medicamentos y servicios asociados al Seguro Popular | No se concretó | 🔴 Incumplida |
| Economía | Atraer inversión y generar empleos en Edomex | Sin resultado atribuible directamente a su gestión | ⚪ No demostrada |
| Zona oriente | Impulsar su desarrollo | Gestiones y posicionamientos, sin resultado concreto equivalente | 🟡 Parcial |
| Chicoloapan | Gestionar un Centro de Atención Múltiple funcional | Sin evidencia suficiente de cumplimiento | ⚪ No demostrada |
| Zumpango | Impulsar la recuperación de la laguna | Sin evidencia de cumplimiento del compromiso | 🔴 Incumplida |
| Mujeres | Impulsar una agenda de derechos y paridad | Actividad legislativa, pero sin acreditar cumplimiento integral | 🟡 Parcial |
El regreso a Huixquilucan
A poco más de dos años de haber asumido como senador, el balance de sus principales compromisos de 2024 no permite hablar de una promesa central completamente cumplida.
La deducibilidad de colegiaturas y la recuperación de las Escuelas de Tiempo Completo llegaron a iniciativas legislativas; en materia de seguridad, el Fortaseg fue sustituido en su propuesta por la creación de un nuevo fondo federal.
Pero el Seguro Popular no regresó, el Fortaseg tampoco, las estancias infantiles y los comedores comunitarios no fueron restituidos como los programas que Vargas prometió recuperar y tampoco se concretó el blindaje constitucional de esos compromisos.
El cierre de su etapa como senador, si finalmente solicita licencia para competir por Huixquilucan, dejaría entonces una pregunta electoral de fondo: ¿qué parte de las promesas con las que pidió el voto en 2024 puede presentar ahora como resultados concretos?
La respuesta, hasta este momento, apunta más hacia iniciativas y posicionamientos que hacia programas recuperados o reformas aprobadas.
Y esa diferencia será inevitablemente parte de la discusión política de 2027.
