Francisco Ledesma
Toluca, Edomex, 29 de octubre de 2026.- Con 59 votos a favor y 12 abstenciones, el pleno de la Legislatura del Estado de México aprobó por mayoría la nueva Ley de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMex), que sustituirá el ordenamiento vigente desde 1992 e incorpora cambios en la elección de autoridades, la representación de la comunidad universitaria y el acceso gratuito a la educación superior.
La votación se registró con 71 legisladores presentes. Las bancadas de Morena, PVEM, PT y Movimiento Ciudadano respaldaron el dictamen, mientras que PRI y PAN optaron por la abstención. Cuatro diputados estuvieron ausentes, entre ellos Ruth Salinas, de Movimiento Ciudadano, promovente de una de las iniciativas que se integraron al proyecto y quien había formulado tres reservas en lo particular durante la discusión en comisiones.
La legisladora emecista encabezó esta mañana su informe de labores legislativas, acompañada de Jorge Álvarez Máynez y Dante Delgado, razón por la que faltó a la votación definitiva de la reforma universitaria.
La lectura del dictamen estuvo a cargo de Brenda Colette Miranda Vargas, diputada de Morena, quien destacó que la propuesta deriva de un proceso de consulta y participación de estudiantes, personal académico y administrativo, y que fue aprobada por unanimidad por el Consejo Universitario antes de ser presentada ante el Congreso.
El nuevo ordenamiento integra propuestas de la gobernadora Delfina Gómez Álvarez y de legisladores de Morena y Movimiento Ciudadano. Entre sus principales cambios está la creación de un Órgano Electoral Universitario, encargado de organizar, conducir, supervisar y validar los procesos para elegir a la persona titular de la Rectoría, direcciones de espacios académicos y representantes ante el Consejo Universitario.
La reforma también amplía la representación de Centros Universitarios y Unidades Académicas Profesionales en el máximo órgano de gobierno de la institución, y establece un Sistema de Ética y Justicia Universitaria para atender controversias, proteger derechos y determinar responsabilidades dentro de la comunidad.
Otro de los ejes es la eliminación progresiva de las cuotas de inscripción y reinscripción. Para ello, la Universidad deberá aprobar, dentro de los 180 días naturales posteriores a la entrada en vigor de la ley, un plan de transición con metas anuales, diagnóstico financiero y fuentes de financiamiento, con el propósito de avanzar hacia la gratuidad sin comprometer la estabilidad institucional.
La legislación reconoce a la ciencia y la educación como bienes públicos y derechos humanos fundamentales. También incorpora disposiciones sobre derechos humanos, inclusión, transparencia, protección de datos personales, innovación, transformación digital y uso responsable de nuevas tecnologías e inteligencia artificial.
El dictamen prevé que las autoridades universitarias en funciones permanezcan hasta concluir los periodos para los que fueron electas, mientras que el Consejo Universitario dispondrá de hasta 365 días para emitir un nuevo Estatuto Universitario.
Durante la discusión, el diputado de Morena Octavio Martínez Vargas señaló que transcurrieron 34 años para que el Congreso mexiquense discutiera una nueva ley orgánica de la UAEMex. Entre los cambios que destacó mencionó la gratuidad progresiva, la democratización de la institución, la ampliación del Consejo Universitario y una mayor vinculación con los sectores público y privado.
Martínez Vargas planteó que la Universidad debe ampliar su presencia en el Valle de México y atender a jóvenes que, dijo, no identifican a la UAEMex como una alternativa educativa. También cuestionó el manejo financiero de administraciones universitarias anteriores y aludió a los recursos que, afirmó, fueron transferidos desde la entonces Sedesol federal a la institución en el contexto de la llamada Estafa Maestra.
El legislador recalcó que cada diez años se deberá realizar una consulta obligatoria a la comunidad universitaria para actualizar el marco normativo, en lugar de esperar varias décadas para reformarlo.
Por su parte, Gerardo Pliego Santana, también de Morena, sostuvo que la participación de la comunidad debe traducirse en una mayor legitimidad de las decisiones universitarias. Afirmó que democratizar la institución no significa debilitar su autonomía, sino ampliar los espacios de intervención de estudiantes, docentes y trabajadores en la vida interna.
Pliego Santana destacó además la incorporación de disposiciones relacionadas con investigación, innovación, ciencia abierta, transformación digital e inteligencia artificial, y señaló que el acceso a la Universidad debe acompañarse de condiciones para que los estudiantes puedan permanecer y concluir sus estudios.
La diputada Paola Jiménez Hernández coincidió en que la gratuidad progresiva debe ir acompañada de una ampliación de la matrícula y de una planeación financiera responsable. También llamó a fortalecer presupuestalmente a la institución y a que la nueva integración del Consejo Universitario se traduzca en una participación democrática efectiva.
